Integrale controle: zo gaat dat

Jurgen Mookhoek is toezichthouder bij de Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH). In opdracht van gemeenten voert hij, met verschillende veiligheidspartners, integrale controles uit. De controles zijn gericht op naleving van regels, zoals het bestemmingsplan en brandveiligheid. Maar ook om illegale activiteiten en ondermijnende criminaliteit tegen te gaan.

Jurgen maakt deel uit van een team dat met de politie de controles uitvoert in Waddinxveen, Gouda, Bodegraven, Zuidplas en Reeuwijk. Afhankelijk van de aard van de controle sluiten ook specialisten als arbeidsinspecteurs, vertegenwoordigers van de Voedsel en Warenautoriteit, de douane, de brandweer of politie-experts aan.

Jaarplanningen

Het grootste deel van de controles bestaat uit vooraf geplande inspecties bij bedrijven. Jurgen: “De gemeente plant en organiseert deze controles. In overleg met de politie maakt zij een jaarplanning. In de horeca controleren we op brandveiligheid, hygiëne en arbeidsvoorwaarden. Hier gaan collega’s van de Voedsel- en Waren autoriteit, de brandweer en de arbeidsinspectie met ons mee. Wordt er hygiënisch gewerkt? Zijn de bezorgers oud genoeg? Binnen kasbedrijven focussen we op de arbeidsomstandigheden. Is er sprake van uitkeringsfraude? Mogen de mensen die er werken eigenlijk wel werken?”

Meldingen

Naast de vaste inspecties voert de omgevingsdienst controles uit naar aanleiding van meldingen. “In deze tijd van het jaar komen er nogal wat meldingen omtrent vermoedens van opslag van illegaal vuurwerk binnen. Ook gebeurt het dat een verhuurder van opslagruimten de activiteiten van een huurder niet vertrouwt. Ook in dat geval wordt een beroep op ons gedaan.”

Ondermijning

Bij een vermoeden van ondermijning wordt samengewerkt met autoriteiten. Jurgen: “Een ondernemer verhuurt zijn ruimte te goeder trouw. Die ruimte kan echter gebruikt worden als opslag voor drugs of wapens. Wanneer we dat constateren, pakt de politie daar direct op door. In sommige gevallen wordt de brandweer ingeschakeld. Wanneer we vuurwerk aantreffen, maar ook wanneer de brandveiligheid in het geding is. Soms treffen we illegaal opgeslagen brandbare stoffen als benzine, diesel of gasflessen aan. Maar ook als we zien dat de brandveiligheidsvoorschriften niet in orde zijn, doen we melding bij de brandweer.”

Bevoegdheden

Toezichthouders hebben de bevoegdheid om iedere ruimte, met uitzondering van woningen, zonder een directe aanleiding te betreden. Om een woning te kunnen betreden is een machtiging van de gemeente nodig. De politie kan handelen als er een concrete aanleiding is. Toezichthouders hebben hiermee verdergaande bevoegdheden dan de politie zelf. Jurgen: “De politie gaat met ons mee als sterke arm. Zij kunnen als dat nodig is handhaven of strafrecht toepassen. Bijvoorbeeld wanneer wij ergens niet worden toegelaten.”

Veilige leefomgeving

Dat laatste is gelukkig niet vaak het geval. “Integrale controles zijn van groot belang voor een veilige leefomgeving. We zijn er ook voor de ondernemers wiens bedrijf we controleren. Natuurlijk, geen enkele horecaondernemer zit erop te wachten dat we zijn zaak op een druk moment komen controleren. Door goed uit te leggen waarom we dat doen, en duidelijk te maken dat we preventief werken en er niet zijn omdat we vermoeden dat er iets mis is, creëren we daagvlak voor de controles.”